一、机构简介

 

788-sb.com建于1964年，始设林业站、大王苗圃、刘集沙区造林段3个单位。1968年农、林两局合并为农林局。1977年农林局分家，设林业局。1994年县政府改革撤销林业局，设林业办公室。1997年撤销林业办公室，恢复林业局。现设14个科室，有干部职工149人。其中在职职工108人，包括高工8人、中级10 人、助工6人。

 

二、发展思路

 

"大力推进生态文明建设"是党的十八大从新的历史起点出发做出的战略决策，聊城市委、市政府十二届四次全会提出了东融西借、跨越赶超的总体部署。林业作为生态建设的主体，东阿将继续坚持"生态立县"战略不动摇，按照县委"六个六"工作部署，提出了以践行生态林业与民生林业为宗旨，实施"三个转变"，发展高效生态观赏林业，建设中国油用牡丹之乡，推进大地园林化进程的新思路。

 

三、基本情况

 

东阿地处鲁西平原，沿黄近57公里，由于黄河故道、引黄灌溉和每年沙土沉积等原因，境内30%为沙化土地，是一个典型的黄河平原县。当地有句顺口溜："每人每天二两土，白天不够晚上补"。经过十年的坚持和努力，全县各种林业资源面积从11.47万亩增加到58万亩，林木覆盖率从9.6%增加到48%。造林绿化工程的大力实施，全县新老林网相连，防护林 、丰产林、林网连在一起，道路沟渠纵横，林海绿带交融，形成了林成网，树成行，条条道路是绿色走廊的格局。今天，人们用新的顺口溜表达不同的感受："白天不见村庄，晚上不见灯光，小雨淋不湿衣裳，走路晒不到太阳。"多年来，我县坚持把发展林业作为生态文明建设的重要内容，大力推进生态文明建设和林业富民工程,在丰产林建设、林业产业化、生物防治、林木管护、林下种养等方面取得了显著成绩，创造了平原绿化的典范,被誉为"万户喜鹊吉祥地，千年阿胶福寿乡"，相继荣获"中国喜鹊之乡"、"全国绿化模范县"、"中国绿色名县"、"国家级生态示范区"、"中国最佳养生休闲旅游名县"、"山东适宜人居环境奖""中国油用牡丹之乡"等荣誉称号，东阿林业被国家林业局称为"平原林业的一面旗帜"。2010年，东阿黄河森林公园被评为国家级森林公园；2012年，东阿洛神湖湿地公园被评为国家级湿地公园，良好的生态环境已成为东阿对外的响亮名片。

 

近年来，以林下油用牡丹-核桃间作种植为主的林下经济快速发展，全县油用牡丹种植面积9.6万亩，木材加工业年产值过10亿元。林业成为我县的一大亮点和经济发展的重要支柱。按照我县林业工作新思路，我县生态文明建设实现了创新发展，跨越赶超。具体做法是：

 

（一）在资源培育上，立体种养，实现由数量到质量的转变

 

1、大力推进生态文明建设，造林绿化工作不断迈向新篇

 

近年来，全县每年新增造林面积都在4万亩以上，均超额完成任务。按照全市"城乡道路综合整治三年会战"部署要求，我们实现了绿色通道建设三年任务一年完成。在注重"数量扩张"的同时，东阿县适时适策，积极引导，创新发展，不断提升"造林质量"。因独特的林下立体种养新模式及大面积造林，标准质量高，全市春季林业现场会连续多年年在东阿召开，与会各级领导对我县林业发展情况给予肯定和赞赏。

 

2、立足三大效益，大力推进以油用牡丹核桃为主的经济林建设

 

"在保护生态环境和帮助老百姓致富的双重考量中，东阿就要走自己的路子，这条路子大力发展林下经济，充分利用林下空间。我县林地面积达58万亩，适宜林下种养的面积近30万亩。如果充分利用这些空间，就等于再造30万亩良田。为此，多年来我们对林下种养模式进行了积极探索，创出了"林菌、林药、林粮、林油、林菜"以及"林禽、林畜、林特"等多种林下种养模式。其中，最为成功的是林下油用牡丹的种植。近年来我县通过反复探索与论证，确立了油用牡丹-核桃间作这一模式。油用牡丹种植已被我县列为全县农业产业结构调整突破口和全县两个千亿级农业重点项目之一。目前全县核桃面积达4万余亩，油用牡丹9.6万亩，其它经济林面积近万亩。

 

山东电视台农科频道、香港凤凰卫视等多家媒体先后对我县独特的油用牡丹立体种养模式予以报道。2013年5月18日，全省油用牡丹产业发展现场会在我县召开。2014年7月16日，全国油用牡丹产业发展座谈会在我县召开，东阿县被中国经济林协会授予"中国油用牡丹之乡"。国家林业局原副局长、中国林业经济学会理事长李育才多次莅临东阿视察牡丹产业发展并对林下种植模式给予高度评价。省林业厅副巡视员马福义实地考察后，认为东阿林下牡丹的种植是"林下经济的新模式、农民致富的新途径、产业结构调整的新典型"。

 

同时，我县积极引进经济林木新品种，实现树种多样化。去冬今春，共引进腊梅、北美海棠、清香核桃、美国竹柳、白玉兰、北海道黄杨、美国秋红枫、珍珠油杏等十多个新品种，这些新品种都是在林业局基地先试种，看生长表现，积累栽培、管护经验，然后再逐步在全县推广。最终实现树种多元化，降低单一树种带来的灾害性风险，生物多样性建设与人工机械防治的完美结合，实现了我县森防工作有虫不成灾，被国家林业局确定为全国森防文化建设示范县。

 

（二）在产业发展上，龙头高擎，实现由资源培育型向产业化的转变

 

一是针对我县林木资源优势和丰富的林下空间，围绕提高林木附加值及牡丹产业开发，县委、县政府积极鼓励牡丹产业深加工及木材加工企业的发展，为大型龙头企业提供贴息大额贷款。东阿丰富的林业废弃物资源得到综合利用，变废为宝，实现了森林资源增加，林农增收和企业增效的目的。全县每年的木材生长价值近5亿元。专家评估的林业生态价值是145.6亿元。因林业的发展，全县每年可转移农村劳动力近10万人，这些人外出打工、经商或从事农村其它产业，每年收入约10亿元。

 

二是牡丹系列产品的开发步入正轨。我县在积极招商引资的同时，大力引进培育油用牡丹加工企业，搞好精深加工，开发新特产品，特别是重点做好牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等方面的文章，目前，黄金蕊"、"真国色"牡丹油和"洛神"牡丹花蕊茶、牡丹胶囊等系列产品已经上市，深受消费者喜爱。

 

（三）在产业效益上，以花为媒，实现由重视生态效益向重视生态旅游的转变

 

生态旅游，朝阳产业，也是现代林业发展的重要内容。近年来，县委、县政府立足资源优势，积极发展观赏林业，以油用牡丹产业发展为突破口，大力推进生态旅游县的发展，提出了"以万里母亲河，大美在东阿"为主题，建设 "省会西花园，中国养生休闲旅游目的地"、"百里黄河、百里牡丹景观长廊"目标。加快东阿黄河森林公园建设，带动森林旅游。加快东阿洛神湖国家湿地公园的建设，充分发挥湿地生态保护、生态教育、生态旅游的功能，改善区域生态环境，推进我县湿地文化旅游；借助南水北调穿黄工程，加快南水北调主题公园建设。借助鹊乡梅园、牡丹基地和百里黄河百里牡丹新景观的建设，结合"阿胶·养生"、"黄河·生态"、"鱼山·梵呗"、"喜鹊·吉祥"、"历史·民俗"等当地文化，逐步开展具有地方特色生态旅游项目。随着高效生态观赏林业的积极发展，中国油用牡丹之乡的全力打造、两处国家级公园功能的不断完善，必将开启东阿特色生态旅游新篇章。

 

四、下步打算

 

    下一步，我县将继续坚持把造林绿化、发展林下经济与农业产业结构调整相结合，积极推动全县造林绿化工作再上新台阶，加快以油用牡丹核桃为主的经济林规模化种植、标准化生产、社会化服务、产业化经营的水平，不断促进林业产业持续健康快速发展。我们将以中国油用牡丹之乡成功申报为契机，力争到2020年形成油用牡丹千亿产业链，全面实现牡丹生产的基地化和产业化，真正把东阿建设成为集高效、生态、观光为一体的油用牡丹生产、加工、文化旅游强县，实现林业工作生态效益、社会效益、经济效益共赢。